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堅決打贏脫貧攻堅“萊蕪戰役”
發布日期:2019-10-21?08:19 信息來源:濟南日報
信息來源:濟南市政府門戶網站
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省、市級貧困村全部實現“摘帽”退出;

全面鞏固提升1.9萬人、75個省市貧困村脫貧攻堅成果;

……

今年以來,萊蕪區將區劃調整作為創新扶貧體制機制、補齊工作短板的重大機遇,以省會標準和省會思維推動脫貧攻堅各項工作上臺階、上水平,脫貧攻堅成效顯著。

深化責任體系建設 保持脫貧攻堅強勁力度

先后召開3次區扶貧開發領導小組全體會議、多次區委常委會議、區委區政府重點工作推進會、“兩不愁三保障”推進會、住房安全推進約談會、重點工作現場會、市督導組與區委問題整改座談會,進一步統一思想、加壓提醒。

在此基礎上,持續推進責任落實。將脫貧攻堅納入區委區政府重點督查事項,對扶貧重點工作一周一調度。扭住“兩不愁三保障”核心標準,強化行業部門責任,對危房改造、健康扶貧等重點工作強化調度督查,6月份,對扶貧工作進展慢的5個鎮亮黃燈警告,7月至9月份,組織開展專項督查,對幫扶不到位的全區通報。

把2019年作為全區“扶貧領域作風建設深化年,著力精文減會、下沉一線。堅持一線工作法,就扶貧資金、項目資產管理等工作先后開展了10余次專題調研,一線“解剖麻雀”。整合功能區扶貧機構,區級實行集中辦公,工作人員達到17人,各鎮(街)扶貧干部均在5人以上。強化扶貧工作業務培訓,先后舉辦300多人參加的脫貧攻堅業務培訓班、500多人參加的社會救助工作專題培訓班以及幫扶責任人專題培訓班,業務素質得到進一步提升。

做實產業扶貧項目 促進貧困人口長效增收

提升產業扶貧成效——

2019年共落實專項扶貧資金6724.4萬元,實施產業扶貧項目13個。制定《產業扶貧項目分類定級實施方案》,對所有產業項目進行梳理排查,梳理排查A類項目193個、B類項目28個、C級項目12個。針對C類項目,采取收回投資、轉型升級、項目替代、尋找合作資源等措施,化解風險,確保資金資產安全。產業扶貧項目收益9月底前全部按照“村提方案、鎮級審核、區級備案”及差異化要求發放到位,各項政策實現等高對接,工作扎實推進,確保了貧困戶在區劃調整中優先受益。

規范資金項目建設——

扶貧資金項目投向、公示、驗收、檔案管理“四關”管理機制,確保扶貧資金安全長效使用,項目收益分配規范,資料規范完備,有章可循,有據可查。

強化項目管護和收益——

鎮、村、幫扶主體共同簽訂扶貧資金項目管護責任書,建立管護制度,落實管護責任。所有產業扶貧項目全部進行資產登記,納入“三資”管理平臺,逐項資產建立管護制度,明確管護主體,落實管護責任。

細化行業政策供給 增強貧困群眾獲得感

逐一梳理市級政策,出臺《打贏脫貧攻堅戰三年行動工作方案》等文件,貧困人口特惠保險標準、危房改造補助標準、學生助學金標準以及慢病免費用藥、失能人員護理等脫貧攻堅主要政策列入了今年區委區政府為民辦實事項目,均等高對接市級標準,保證貧困群眾在區劃調整中首先受益。

深化教育扶貧——

完善建檔立卡貧困學生從學前教育到高等教育學生臺賬,全面落實市級標準,補發春季義務教育階段貧困生生活補助380人、14.3萬元,從秋季開學免收校車費、餐費。

做實醫療扶貧——

出臺《醫療精準扶貧暫行辦法》《失能人員評估認定辦法》,為貧困戶免費查體,篩查高血壓、肝病等10種長期服藥慢性病患者10323人,截至9月底,免費用藥6774人,占66%,落實失能人員護理補貼735人。

實施危房改造——

排查危房1327戶,通過新建、修繕、搬離,全部確保住房安全。全區摸排人居環境改善提升1500余戶,已改造完成1075戶,徹底改變貧困戶家庭環境“臟亂差”問題。

強化飲水安全——

44個貧困村、貧困戶飲水安全工程已全部開工建設,確保11月底完工。

凝聚社會幫扶力量 全面激發內生動力

積分制扶貧全覆蓋——

把扶貧與扶志、扶智相結合,探索建立“積分制”扶貧服務體系,自8月中旬推廣以來,11個鎮(街道)鋪開“積分制”扶貧工作,貧困戶人手一份積分卡。幫扶責任人、村“兩委”等參與積分評定,貧困戶每月可憑積分兌換30-50元的物品。通過積分評定,讓貧困群眾熟知扶貧政策、改善精神面貌、參與社會事務,通過自己的努力來解決貧困,獲得積分獎勵,逐漸消除等、靠、要思想。

孝善扶貧夯基礎——

推廣“孝善扶貧”模式,2019年上半年,孝善扶貧撬動子女支付贍養費911萬元,孝善基金共計1172萬元發放到貧困老人“一卡通”中,覆蓋率達到85%以上,走在了全市前列;下半年繳納1.02萬人,占比95%,爭取10月底實現符合條件貧困老人全覆蓋。

扶貧專崗添動力——

針對有勞動意愿但勞動能力較弱或其他原因不能外出務工的建檔立卡享受政策貧困人口,安排互助照料、服務管理、產業輔助等公益崗位1447個,月補助不低于150元,增加收入,智志雙扶,促進穩定脫貧。

結對幫扶優機制——

全區3940名幫扶責任人與實際享受政策的11688戶、18972名貧困群眾結對幫扶,其中機關干部3295人,占比84%;村“第一書記”和“兩委”主要負責人645人,占比16%,每月走訪1次,實現了結構優化、力量下沉、到崗到位。

黨建扶貧爭先鋒——

堅持抓黨建脫貧攻堅,探索建立貧困村提升機制,打造形成明利蔬菜合作社黨支部與省級貧困村邵家莊村黨支部結對子共建、東汶南村兜底分紅等“強強聯合型、覆蓋兜底型、自主發展型、奉獻奮進型、鏈上爭先型”等五型支部,“貧困村黨支部+合作社黨支部+貧困戶”、“合作社黨支部+扶貧點+貧困戶”等模式得到普遍推廣,按照“缺什么補什么”原則,強化貧困村路、水、電、房、醫等基礎公共服務設施建設,短板全面補齊,為全面打贏脫貧攻堅戰奠定了基礎。

 

 

編輯:時金

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